昆明市公安局局长“坐诊接诉” 开方定策“助企解阻”

为深入贯彻落实全省优化营商环境大会精神，把“有求必应、无事不扰”的工作理念落到实处，昆明市“局长坐诊接诉”活动 9月初在市政务服务中心拉开帷幕，昆明市副市长、市公安局局长徐云率先“坐诊”，聚焦企业在昆投资、生产、经营遇到的公安业务领域困难问题、政策咨询、服务要求和意见建议等难点、堵点问题，对云南一心堂药业等 20 家企业网上反映问题“坐诊把脉”，逐一“开方定策”回应关切、解决难题。

联合会诊，精准开方。市公安局围绕“收集——受理——交办——督办——考核”等流程，细化“挂号”预约、“接诊”处理、“叫号”提醒、“坐诊”服务、交办回复、“诊后”评价等服务内容。针对现场能够回复的“小病小症”，立马开具“处方单”，明确具体“诊疗”措施，确保“挂号”企业看得见“疗效”。接诊中，针对中铜国际贸易集团有限公司反映“云南铜业股份有限公司西南铜业分公司新厂即将在8月底投产，为保障新厂生产不受硫酸销售的影响，希望公安机关能提高我公司西南铜业硫酸购买证和运输证的办理效率，以实现产销平衡”的诉求，昆明市公安局开出“4 味药方”：一是优化公安机关易制毒化学品购买证、运输证（备案证明）行政审批流程，确保1个工作日内办结；二是提供节假日一对一审批服务保障企业正常的生产经营；三是建立服务企业微信群，企业遇到困难可在微信群与专管员沟通交流，主动为企业提供精准服务；四是强化易制毒化学品的事前事中事后监管。现场为问诊企业解决了问题，实现了企业经营效能和公安政务服务水平双提升的“共赢”。

及时回访，主动解难。针对现场不能解决的“疑难杂症”，组建工作专班，开展复盘核查，制定服务清单，限时办结并回访企业，确保助企服务家家有回应、诉求件件有着落。针对接诊中，昆明电缆希望公安机关进一步加大对电线电缆市场假冒伪劣产品的监管和打击力度，对企业提供的相关线索进行实时的警企联动，及时有效联合打击的诉求，昆明市公安局事后及时上门回访。9 月 10 日，市公安局实地到昆明电缆集团股份有限公司围绕企业知识产权与合法权益保护开展沟通交流并在昆明电缆公司园区内设立“知识产权刑事保护驻企工作站”，将该公司纳入“知识产权刑事保护重点企业清单”和“优化知识产权刑事保护警企联系机制”，对“昆电缆”实施“一企一档”“一企一策”的“一对一”联系帮扶，实现快速精准保护，高压严打知识产权侵权案件，为企业提供公平的生产经营环境。向昆明电缆集团股份有限公司宣讲《云南省公安机关强化知识产权刑事保护十项措施》，让企业明晰公安机关开展推进知识产权全链条保护，优化服务创新发展和营商环境的工作的具体措施。

以点带面，解决一类。市公安局以“坐诊接诉”活动为载体，研究分析企业诉求背后的原因，举一反三，通过“回应一个诉求”，推动“解决一类问题、一批问题”，建立健全“一项一项制度机制，一步一步推动营商环境持续优化”。昆明市公安局推出“警企知识产权保护联动响应机制”，打造驻企工作站为公安机关知识产权保护领域的第一服务“窗口”、情报“探针”和护航发展“引擎”，以制度机制强化知识产权保护，为企业营造公平公正的营商环境。进一步简化公安行政审批程序，优化流程，实现易制毒化学品购买证、运输证审批全程网办，1 个工作日内限时办结，搭建警企沟通交流平台，及时解答解决企业提出的问题和困难，定期推送相关政策法律法规，进一步提高易制毒化学品企业负责人和从业人员的自律意识，与应急管理、市场监管等部门建立联席会议机制，与街道、派出所、村社区网格等力量联动应急，提高易制毒化学品的管理和服务水平。

市公安局勇担重担、主动作为，聚焦经营主体关切、紧盯改革关键环节，立足政企常态化沟通交流机制，坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，以中医“绵绵用力、久久为功”的韧性，勤于“望”、善于“闻”、主动“问”、精准“切”，构建坐诊问诊、落实督办、跟踪问效的工作闭环，形成长效机制，以实际行动体现昆明公安护航“四季如春营商环境”新作为。