创建“放管服”示范单位 优化法治营商环境
近年来，楚雄州政务服务管理局敢于担当，认真履行楚雄州人民政府行政审批制度改革办公室和楚雄州优化营商环境领导小组办公室的相关职责，特别是深入推进法治政府建设，深化“放管服”改革、优化营商环境工作在州委、州政府的正确领导下，以及省、州有关部门的关心和帮助下，全力做优以“一网一门一次”改革为重点的新型政务服务，打造“放管服”改革升级版，主动服务全州“1133”战略，助力全州营商环境提升和高质量跨越式发展。
突出“一把手工程”，强化改革创新
楚雄州政务服务管理局党组高度重视，坚持把深化“放管服”改革、优化营商环境，加快推进政府职能转变，法治政府建设工作作为一项重要政治任务，作为“一把手”工程摆上议事日程，专门成立了由局主要领导任组长的深化“放管服”改革优化营商环境建设及法治政府建设示范创建工作领导小组，具体负责“放管服”改革和法治政府建设示范创建推进实施工作，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓落实”的责任机制和“月例会、半年小结、全年评查”的长效机制。各科室把推进“放管服”改革和法治政府建设示范创建作为转变工作作风、优化审批服务、提升行政效能的有力抓手，认真落实“放管服”改革各项任务，在政务服务系统营造了齐心协力推进改革的良好氛围。
围绕“只进一扇门”，强化集约服务
巩固提升州级、10县市、103个乡镇、1099个村社区四级政务（为民）平台功能，认真落实“三集中三到位”，全州政务服务事项，尤其涉企和投资审批事项100%进驻到位，奠定办事“只进一扇门”的平台基础。推进行政审批标准化，精简办事指南和流程，科学设置窗口，完善导办标识，让群众和企业办事“一本清”“一眼清”。突出解决“放管服”政策落实“最先和最后一公里”，各级服务大厅强化一次告知、限时办结、服务承诺制，推行“帮办服务”“延时办理”和“免费代办”。涉税业务全州通办，“工商营业执照”“食品生产许可”“道路运输许可”等17类证照文书通过邮政快递寄送到家，广大群众和办事企业逐步感受到“最多跑一次”的便利。
围绕“一次就办好”，强化集合审批
目前，10县市及开发区管委会均已成立了行政审批局，全面开展“一颗印章管审批”工作。落实落细《楚雄州集中审批权改革4个清单7个制度》《楚雄州政务服务事项“一次就办好”等7个制度》，构建了“综合接件、联合审查、专家审批、容缺受理、全程帮办、一窗出件、寄递送达”的审批服务新机制，极大激发了市场活力和社会创造力。
围绕“服务再升级”，强化减事提速
深入调研论证、学习沿海城市经验、挖掘楚雄发展潜力，及时制定《楚雄州深化“放管服”改革实施“六个一”专项行动方案》，并在全省率先提出“3550”（即，企业开办3天、不动产登记5天、一般性社会投资工程建设项目审批50天）目标。全面推进注册登记全程电子化、“40证合一、一照一码” 和“证照分离”改革，注册登记、印章刊刻、发票申领等环节实现“一窗通”，企业开办3天目标全面实现。全省率先建成不动产交易登记与税收业务“一窗受理”平台，通过试点先行、信息共享、集合审批，全州不动产登记5个工作日目标全面实现。依托投资项目在线监管平台严格“赋码”审批，不断优化项目审批流程，项目审批综合提速率达70%以上，全州社会投资一般性工程建设项目审批50天目标全面实现。加快工程建设项目审批制度改革，“投资项目从申请核准（备案）到竣工验收全流程审批时间压缩至120个工作日内”目标已实现。
围绕“一张网络办”，强化智慧政务
以“互联网+”统领政务服务转型升级，奠定“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的技术支撑。网上大厅让服务更亲民。全州网上大厅共入库事项6.88万个，92%的事项具备网办条件，7×24小时不打烊的服务模式基本形成。“指尖服务”让办事更便捷。高位推动“一部手机办事通”工作，截止今年8月，全州累计注册用户41.31万人，占人口总数的15.53%，居全省前列。网上中介超市让项目审批更高效。全面推行投资审批中介网上公开竞价、公开选取、透明履约，全州中介服务费平均节约率、项目履约提前办结率达30%以上，“红顶中介”和中介收费高、服务差等“梗阻”问题有效解决。
推行“权力清单”，强化简政放权
按照全省统一标准和要求，州政务服务局会同州委编办对州级部门上报的权责清单进行两上两下的审核，并汇总形成了《楚雄州州级政府部门权力清单和责任清单》。楚雄州先后2批调整行政许可事项21项，其中：取消6项，下放5项，调整10项。同时，加快“减证便民”改革，楚雄州2020年可再取消30%，实现保留证明材料150项左右，为营造创新创业环境和构建新型政务服务清障助跑。
