浙江平阳法院率先构建适老型诉讼服务机制

　　中国法院网讯（余建华 黄瑞琦）12月17日，浙江省平阳县人民法院揭牌设立全国首个“适老诉讼服务站”并召开新闻发布会，通报《家事案件适老诉讼服务六大举措》，率先以家事审判为切入口，全面构建适老型诉讼服务机制。

　　据了解，截至2019年末，我国60岁以上人口约2.54亿，平阳县60岁以上人口约17.22万，2017年至2020年老龄化率分别为17.6%、18.25%、18.91%、19.46%，呈逐年快速递增之势。2016年1月-2020年11月，平阳法院共审结涉老案件8747件，涉老年当事人11717人，其中70-79岁2182人，80-89岁606人，90岁以上69人。

　　基于对人口走势的判断和老年人司法需求的回应，平阳法院出台《家事案件适老诉讼服务六大举措》。

　　平阳法院在诉讼服务大厅设立老年人优先窗口，提供“一对一”导诉服务，避免老年人排队等候。针对行动不便、患有严重疾病的老年当事人，合理安排上门对接、电话口述、在线申请等立案方式，采用远程视频、巡回审判等庭审模式。

　　对老年当事人身体健康、心理状态、自主行动、语言类型、紧急联系人等信息进行采集，对其诉讼能力进行评估并分级标注，进而提供个性化诉讼服务。将能正常参与传统诉讼流程、使用智能设备的老年当事人评为“一级”，可直接参与到诉讼程序；如诉讼能力正常但不会使用智能设备的，则安排法院工作人员进行相应辅导或提供传统的“线下”诉讼服务；如诉讼能力差且不会使用智能设备，但仍未达法律规定之限制民事行为能力、无民事行为能力程度的，则通过引导其接受法律援助、由亲属进行公民代理或者聘请律师代理等方式，使其能“平等”参与诉讼。收集的老年当事人之公民个人信息，将严格限定在法院内部流转，并在案结之后封存记录、严防外泄。

　　平阳法院设立“适老诉讼服务站”，印制大字体诉讼指南，配备老花镜、轮椅、急救箱等设备，安排客厅式场所、沙发等舒适设施，便利老年人诉讼。开设心理疏导室，提供心理疏导等服务，舒缓老年人心情。为老年当事人在诉讼服务中提供乡音诉讼服务、调解方式、庭审繁简方式、智能设备、案后回访等多种选择。

　　强化与老龄工作机构、民政局、妇联、乡镇、村（社区）等沟通协调，帮助老年人获得涉诉外部支持。老年人因遭受侵权行为导致身体伤害或居住等困难的，及时对接公安、卫健等职能部门，提供违法查处、庇护场所、医疗救助等帮助。

　　因被执行人履行不能等原因导致老年当事人无法通过诉讼途径获得足额赔偿、补偿，出现严重生活困难的，可以申请司法救助。对老年被执行人，注意采取相对缓和的财产和人身执行措施，并依照相关规定保障其基本生活需要。