大庆高新法院：主动作为 依法扶企助商促发展
中国法院网讯（杨欢欢 李宛泽）2月24日下午，黑龙江省大庆市委政法工作会议召开。会上，黑龙江省大庆市高新区人民法院常务副院长徐华楠以《推行五个“1+1”，依法扶企助商促发展》为题做典型发言，从五个层面全方位介绍了高新区法院扶企助商促发展的经验做法。
过去一年，在市委、市法院和区党工委决策引领下，高新区法院顶住疫情压力，辩证施策、主动作为，在做好常规工作基础上，创新五个“1+1”工作法，以贴心入微的“保姆式”司法服务，依法倾力扶企助商促发展。
理念提升+制度“保驾”，校准服务“刻度尺”
高新区法院通过专会、党课、研讨、剖析等多种方式，组织全院干警认真学习领会优化营商环境政策和文件精神，重点结合市法院100条实施意见和专项考评方案，研究出台行动计划，聚焦涉企业、涉发展、涉民生案件办理和司法服务工作，出台一系列严于法律、政策的标准和要求，结合法院系统“三项”教育整治的扎实推进，引导全院干警强化服务意识，做到思有衡、心有数、行有度。
精准甄别+全程“特护”，建好服务“专属区”
高新区法院以案由为纲厘定涉营商案件范围，立案时进行单独标注提示，实现诉前、诉中、执行全流程专区共享、协同办理，引导承办人将更多办案精力投放到涉营商案件。面对疫期质效下行压力，坚持线上线下双轨并进，大力推行网上立案、远程庭审、视频会议，业务数据逆势增长，涉企涉商收案数、结案率同比分别提升5.17%和11.34%，总标的额近3.25亿。4月份，在疫情重压下，一家陷入困局的物业公司将长期拖欠物业费的160余名业主诉至法院。民庭提前介入，与立案人员、人民调解员一道，依托在线调解平台，通过电话、视频等方式做好双方工作，在物业公司承诺解决问题、免收滞纳金或依规减收费用的情况下，尚未开庭便追回140余万元，取得了一举多赢的良好效果。
常态走访+实时“对话”，补强服务“薄弱项”
高新区法院依托“万名干警走万家企业”活动，出台了联系服务企业制度，指定对接联络员37名，开展调研走访70余场次，常态交流互动、积极跟进对策，依法及时回应解决涉法涉诉问题，提出司法建议，间接为企业减少经济消耗近1.03亿；召开律师代表座谈会、服务发展座谈会等4场次；应邀指定3名副院长和多名优秀法官进企开展民法典、虚假诉讼等专题讲座7场次。深化“六稳六保”专题调研，出台服务保障辖区企业复产实施意见和办理跨境业务风险提示，为21家企业减、缓诉讼费280余万，间接盘活资金近4200万。同时，通过大量艰苦细致工作，依法为辖区金融机构追回到期贷款5600余万，有近47%的案件调解结案。
能动裁决+放水“养鱼”，抓实服务“关键处”
企业是经济的主体。高新区产业项目密集，如何为全区5000多家企业服好务，是最大的实际在法律政策框架内，。高新区法院坚持能动办案、涵养经济，努力践行“四个有利于”和“六个尽量”，严防“六类问题”，尽量减少因诉讼、执行活动给企业带来负面影响，及时挽救40余家濒危企业。2020年7月，一企业因拖欠原料款败诉，在执行中，在准备查封一家企业账户时，了解到该企业大部分资金投入生产、短期无法收回，又赶上疫情，已经半年没发工资，在提供反担保的情况下，执行干警协调申请人暂时撤回查封申请，赢得周转时间，并使企业起死回生。
条线协同+综合“施治”，画好服务“延长线”
高新区法院在司法服务工作中，着力营造稳定发展环境，依法快审快结快打击，判处有罪人犯277人，对王某等恶势力团伙、李某等11人团伙盗油、李某涉疫诈骗等犯罪案件进行公开公正审理，群众拍手称快；未成年犯罪案件同比下降54.17%，判后帮教网络平台作为全国法院样板，获各级领导肯定。着力营造和谐社会环境，与区营商局、经发局等开展战略合作，在调解中心增设“高新产业调解室”“晓冬调解室”，推动调解组织全面入驻在线调解平台，诉前调解涉企纠纷32件、确认20件，涉案金额近1100万。着力营造高效司法环境，将辅助工作集约归口办理，线下线上同步受理、全程指导，涉营商案件诉前保全量同比提升近80%、保全保险担保占比67.2%，为实现胜诉权益上好“双保险”；建立程序转换和简案速裁快审配套机制，落实“三七”分案，增配3个调解速裁团队和若干精审、执行团队，涉企案件办理平均不到21天。着力营造法治诚信环境，开展“油城利剑”等专项行动，成立“打财断血”专案组，发布悬赏公告8期、失信名单6批，涉黑恶财产执行到位近500万。在执行公安部挂牌督办的“断血一号”邹某等30人非法经营案中，专案组历时33天，足迹遍布浙、闽、粤三省13市，扣划银行账户291个，执行到位9900余万元，另查封房产17套、扣押车辆2台，维护了经济秩序，打出了执行声威。
在今后工作中，高新区法院将以此次会议为契机，紧密依托市委政法委和上级法院决策指引，持续发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，虚心向兄弟单位学习经验，与时俱进、担当作为，着力营造更好的法治环境，努力为创建市域治理现代化示范城市，打赢争当排头兵、建设新大庆“新会战”做出更大贡献。
