推进一体化司法 服务保障示范区建设
访谈对象：浙江省嘉善县人民法院院长 孙汉忠
法周刊：嘉善法院主要从哪些方面服务保障长三角一体化示范区建设？
孙汉忠：我们主要从三个方面抓好落实。一是营造公平、透明、可预期的营商环境。创新运用“BT模式”成功办理嘉善某公司破产清算案，让“烂尾楼”华丽转身；高效办理嘉兴最大涉外破产企业昱辉阳光清算案，助力政府引入超百亿产值智造产业项目，实现腾笼换鸟、凤凰涅槃；扎实推进扫黑除恶各项工作，疫情期间改造启用“特别法庭”，全面消毒、全员检测、全程隔离，如期实现“案件清结”；在全省率先推行涉案不动产“一元起拍，一次拍定”司法网拍工作，最大限度追赃挽损。此外，还通过府院联席会议、邀请“百官”旁听庭审、联合化解行政争议、提出司法建议等形式，助力创建全国法治政府建设示范县。
二是营造“守信受益、失信必惩”的信用环境。嘉善县委出台10条意见，完善从源头综合治理执行难大格局。在全省率先上线运行“服务六稳六保·执行和解监管平台”，运用“大数据”“区块链”等技术，形成“企业增值信用报告”11份，促成多起执行案件达成和解协议，并入选浙江省高级人民法院首批优化营商环境典型案例；使用电子封条查封被执行人房产，实现财产查控智能化、可视化；建设“执行一件事”平台，办理审核事项74次，线上查封房产246次处，冻结股权59次；签出嘉兴首份“继续执行责任”保单，有效防范执行异议权的滥用。一起善意文明执行案件入选浙江法院“战疫情稳企业促发展”十大典型案例。
三是营造人与自然和谐共生的生态环境。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，嘉兴市政府、嘉兴市中级人民法院在嘉善建立了长三角一体化发展示范区（嘉善片区）生态修复基地；我院也设立了嘉兴首家环境资源审判法庭，实行刑事、民事、行政案件“三合一”审判。会同示范区法院健全生态修复、资源共享、理论研究、法治宣传等机制，举办“创新工场”“审判沙龙”、案例发布等活动，推动构建生态环境一体化司法保护新格局。
法周刊：三地法院推进一体化司法制度机制建设主要有哪些成果？
孙汉忠：嘉兴中院先后出台意见18条、行动方案10条，要求举全市法院之力，助推一体化示范区建设。嘉善法院出台保障示范区建设的16条意见和贯彻落实中院行动方案的14条措施，成立“一把手”任组长的工作专班，实行清单式管理、项目化推进。嘉善西塘、姚庄人民法庭与上海朱家角、吴江汾湖人民法庭建立了送达、保全、调查、调解协同机制。三地法院已经就审判执行、人民法庭建设、法官队伍建设等5大类50余个支项，形成协作意见。
法周刊：除了审判执行等机制上的协作，三地法院还开展了哪些合作？
孙汉忠：为多维促进法院队伍建设，三地法院通过“毗邻党建”交流合作和人才培养交流等方面，为“一体化”品牌创建打下坚实基础。
2020年6月8日，嘉善法院西塘、姚庄法庭，青浦法院朱家角法庭，吴江法院汾湖法庭联合实施《长三角生态绿色一体化示范区人民法庭年轻干部挂职交流实施办法》，互派35周岁以下的年轻干部前往其他法庭挂职交流，通过参与案件办理、列席专业法官会议、联合开展课题调研等方式，加强交流、深入探讨、互相学习先进经验。目前，已选派4名干警分别赴上海市第二中级人民法院、示范区法院挂职交流，共同推进高层次人才培养。
为了加强对一体化司法工作举措、成效和品牌的培育，三地法院共同启用了含有“创新、协同、示范”字样和天平、示范区地图等元素的一体化司法品牌标识，并在各自官微开辟专栏，发布最新动态、典型案例、协作成效等，总结宣传可持续、可复制的成熟经验，发挥典型示范和辐射带动作用，努力打造长三角一体化司法的“示范样板”。
