浙江全面推进数字法院建设

　　中国法院网讯（余建华）日前，浙江省高级人民法院印发《关于推进建设“浙江全域数字法院”重大改革的实施方案》，要求全省法院要以高度数字化和智能化手段实现数字正义为目标，打破空间和时间制约，形成全业务平台通办、全时空泛在服务、全流程智能辅助、全省域资源整合、全方位制度变革的信息时代司法运行、组织和管理新模式，实现互联网法院新模式从“风景”到“全景”。

　　据了解，近年来，浙江法院依托全省法院办案办公一体化平台，在线上纠纷线上解方面不断深化杭州互联网法院改革，对外诉讼服务方面形成了移动微法院、浙江法院网、智慧法院APP三位一体的主渠道，诉前调解阶段搭建了在线矛盾纠纷多元化解ODR平台，政法机关横向协同构建了刑事一体化办案机制，审判执行阶段探索了人工智能辅助的凤凰智审、智慧执行新模式，初步形成了无纸化办案办公新格局，为推动建设“浙江全域数字法院”奠定了基础。

　　“浙江全域数字法院”按照系统观念、法治思维、强基导向要求，是以技术变革推动业务流程再造、组织架构重塑和诉讼制度变革的全域现代化法院，是浙江法院的一次自我变革，具有丰富的数字化改革内涵和特征：全域化。司法领域全业务覆盖、全要素优化、全周期管理；物理空间和虚拟空间全覆盖；法院服务社会治理，实现跨层级、跨地区、跨部门的全覆盖。一体化。以“全省一个平台”为载体，支撑实现全省法院人、案、事、物等司法资源与司法事务的在线协同和优化配置。智能化。让算法和数据发挥最大价值，全面实现智慧审判、智慧执行、智慧服务、智慧管理的工作格局。制度变革。坚持以科技驱动诉讼制度变革和法学理论创新，建立可复制、可推广的电子诉讼规则和网络行为规则，实现服务省域治理现代化率先突破。

　　“浙江全域数字法院”，重点完成“1+4+1”的改革内容，即“一个平台+四大任务+一套生态体系”。“一个平台”即全省法院办案办公平台，着力打造全球领先的电子诉讼服务体系；完成所有业务系统的中台化改造，迭代升级办案办公平台；接通在不同领域、不同区域、不同层级和不同部门之间存在的数字化“断点”；全面优化和提升数字法院基础支撑能力。

　　“四大任务”即智能化应用、司法大数据服务、司法资源配置、诉讼制度与法学理论变革。强化智能化创新应用，加大智能软件和智能装备研发力度；大力推广和完善以“凤凰智审”“智慧执行2.0”为代表的智能办案应用；积极探索“智能合约”“云上物证室”等区块链司法；完善案件质量管控体系，建立和健全面向人、案、事、物多重维度管理辅助决策的智慧管理体系。提升司法大数据知识服务能力，打造以知识服务为特征的“浙江智慧法院大脑”，推动司法办案和审判管理由“经验决策”向“数据决策”转变；建立和完善司法大数据共享应用机制，深度挖掘司法大数据在服务人民群众、服务立法决策、服务执法司法、服务社会治理等方面的价值，为社会各界提供大数据服务。优化司法资源配置，提供全省跨域诉讼服务；建设全省法院司法辅助事务集约中心；探索建立全域高度一体化的执行工作机制；推广杭州互联网法院审判模式；积极推进长三角司法一体化发展；以技术架构上的中台化改造推动业务流程与规则重塑，实现更高层次的跨域协同和数据共享。推动诉讼制度变革，形成完备的电子诉讼规范体系；提炼数字法治理念，为形成新的实体规则和网络空间治理规则提供法学支撑；总结“全域数字法院”建设中的司法实践经验，推动诉讼制度深度变革。

　　“一套生态体系”即构建数字法院生态圈。构建能力开放、数据共享、业务协同的数字法院开发平台；以召开年度“数字法院开发者大会”为载体，吸引和鼓励法院系统、政法机关、政府部门、科研院校、互联网企业等主体在同一平台架构上共同参与应用研发与数据挖掘，形成标准化的“应用商店”与场景化的“驾驶舱”，形成人人都是“数字化改革设计师”的浓厚数字法院文化。

　　“浙江全域数字法院”到2021年底，平台迭代升级，智能全面拓展，制度深度重塑；到2022年底，业务全面协同，数据深化服务，架构深度变革；到2025年底，生态良性循环，制度完成重构，体系全面建成。