红河河口开启边境地区涉外民商事调解新模式
为进一步推动涉外民商事矛盾纠纷源头治理,红河州河口县以建立中越司法会晤机制为核心,配套设立涉外司法协助机制、搭建涉外多元调解平台,构建系统性、法治化、综合性的涉外民商事纠纷化解体系,破解国际纠纷难题。
建立中越边境地区跨境司法合作机制。河口县人民法院与越南老街市法院、河口县司法局与越南老街市司法局建立长效常态会谈机制,每年定期就经贸、跨境人员及边民生产生活合法权益保障等方面会谈协商。建立边境纠纷处置信息互通机制,每季度对中越边境沿线乡镇、社区、村组进行一次纠纷排查并相互通报情况,确保边境纠纷“早发现、早化解、早控制、处置好”。建立边境地区普法合作长效机制,定期以促进边境沿线和谐稳定为目标开展一次法治宣传工作交流,不断促进普法工作取得成效。
建立沿边地区跨境“司法文书送达”协助机制。为解决涉外案件司法文书送达难问题,双方就涉外司法文书送达互助达成共识,约定司法文书通过中越双边外事部门渠道转交对方,再由双边合作法院指定的司法联络员送达,有效提升了边境涉外司法活动效果。
搭建多元联动涉外调解平台。在红河片区综合服务中心大厅成立涉外民商事矛盾纠纷调解服务中心,帮助中外当事人解决民商事纠纷。另外,中越双方协商约定在各自辖区内设立边民生产生活矛盾纠纷调处机构,分别在北山社区、越南老街省老街市老街坊人民委员会挂牌成立中越边境地区民间纠纷联合调解室,具体调处两国边民之间因生产生活及边民互市产生的矛盾纠纷。
河口县坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,合理配置涉外纠纷的社会资源,引入懂越南语的调解员参与调解涉外民商事纠纷,通过线上远程视频进行调解、审判,打破地域空间限制,确保涉外纠纷案件多元化解“不打烊”。