积极拓展法律服务渠道 主动回应企业服务诉求——云南省工业和信息化厅积极开展法律服务工作
稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境是经济发展的生命之水、活力之源,依法合规治企是全面依法治国战略在企业层面的实践要求,是中小企业实现合规经营和健康发展的重要保障。近年来,省工业和信息化厅认真贯彻落实省委省政府“八五”普法、“普法强基补短板”、“服务实体经济 律企携手同行”等部署要求,坚持以高标准、高效率、高质量的法律服务助力中小企业健康发展,针对中小企业生产经营、发展规划中的急难愁盼问题进行“把脉问诊”,重点围绕知识产权保护、合同履行、企业债务、职工权益等相关问题,提供法律服务的一站式综合服务平台,做到既满足企业当前法律需求,又帮助企业防范化解法律风险,护航中小企业行稳致远。
一、全面解读,为中小企业提供更为精准的法律指引
(一)多渠道全方位,进行法律法规宣传。充分利用云南省中小企业公共服务平台网站、“云南企业公共服务”微信公众号进行线上宣传,及时对《中华人民共和国中小企业促进法》《优化营商环境条例》《云南省中小企业促进条例》等有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规进行解读,打通政策落地“最后一公里”。
(二)编印发放《手册》,帮助企业释法答疑。组织相关处室、直属事业单位精干力量,认真编写《中小企业常见法律知识手册》(简称《手册》)发放给全省广大中小企业,内容涉及企业关心关注的企业成立、运营、破产清算、股权配置、合同订立等多领域法律问题,为企业提供从初创到终止“全生命周期”的法律指引。着眼于企业能看懂、易操作,每一条解读均以通俗易懂的方式释法答疑,让企业可以对照《手册》内容进行全面“体检”,为企业健康发展提供更为精准的法律指引。
(三)凝聚工作合力,构建服务网络。借助已搭建好的全省中小企业公共服务体系,凝聚工作合力,努力构建集法律咨询、矛盾调处、普法宣传、风险防控等法律服务功能于一体的多元化企业公共法律服务平台,在线为企业提供免费法律服务。近三年,总计为54万户中小企业提供15.48万条政策解读及服务信息。
二、按需问诊,积极开展多种形式法律志愿服务活动
(一)建立专家库,选优配强法律服务队伍。在云南省中小企业公共服务平台网站上设立法律服务平台,邀请在业务领域、服务能力方面具有较强专业竞争力的136家法律服务机构入驻法律服务平台,吸纳遴选政治强、业务精、口碑好的121位专业领域不同的法律专家进入专家库,在线为企业提供免费法律服务,搭建法律专家和企业家沟通与交流的平台,为企业提供全面、精准、高品质的法律服务。
(二)带领全省服务机构,开展“一对一”法律服务。带领法律专家入园进企,针对企业、员工常见的法律风险问题,开展法律知识讲座,设立法律咨询台,为企业及员工提供法律咨询服务。同时,就企业发展中遇到的用工、安全生产、职工权益保障等问题,提出合理合法的解决方案,引导企业规范生产经营管理,依法诚信经营。2023年7月6日至7日,联合西双版纳州工信局和中小企业服务中心,结合“八五”普法工作开展“送法进企业,普法零距离”法律志愿服务活动,为参会的50余家企业分享了企业生产经营管理中常见的法律风险防范措施,从法律这个角度找到企业的痛点、难点、堵点,切实为企业排忧解难办实事。2023年12月6日,联合昆明市中小企业公共服务窗口平台深入2家企业,开展了“宪法进企业”主题活动,为企业分析了出现涉法涉诉问题的原因以及目前仍然存在的法律方面的风险隐患,并从企业高度重视法务工作、建立法务部门、与专业律师团队合作、企业合同法律文书的签订以及专利知识产权保护等方面,为企业提出了很好的规避法律风险、最大限度减少和避免涉法涉诉等问题的意见和建议,为企业依法经营、依法保护自己的专利知识产权提供了很好的法律帮助,也有效促进了企业经营管理者学法、懂法、守法和依法办事。
(三)多样化培训活动,提升企业法商素养。省工业和信息化厅组织相关单位和企业,通过举办法律讲座、主题沙龙、培训等活动,邀请律所专家开展法律培训、座谈交流,面对面为企业讲解法律知识、现场答疑,以案释法析理,帮助企业提升法商素养,增强依法经营、依法管理的意识和能力。其中:曲靖市中小企业生产力促进中心开展2023年麒麟区工信系统环保及法律风险防范专题培训;昭通市举办构建法治化营商环境,助力民企高质量发展主题沙龙等活动。自2023年9月份以来,全省各级中小企业公共服务平台开展法律服务企业数量达673家,其中签订服务合同的企业共计79家、帮助企业解决法律问题共256件。
三、及时总结,注重典型示范营造良好舆论氛围
(一)挖掘先进典型,树立良好形象。跟踪掌握全省服务机构法律服务活动的进展情况、主要成效和典型案例,在服务活动中发现的先进典型,及时在云南省中小企业公共服务平台网站、“云南企业公共服务”微信公众号宣传报道,用先进典型案例树立良好服务形象。
(二)总结经验做法,强化责任担当。依托每一次活动及时总结服务经验及企业的法律服务需求。通过发挥中心的桥梁纽带作用,与各部门间积极沟通协调,结合我省专精特新企业、中小微企业的实际,研究提出做好相关服务工作的措施,争取在法律服务领域探索出更多可复制推广的经验。
(三)重视评价反馈,回应企业诉求。通过服务企业填写反馈的《服务满意度评价表》,及时掌握企业对服务内容的满意程度、服务需求和相关意见建议。主动回应企业的法律服务诉求,强化企业一线“获得感”。
习近平总书记就民营经济法治建设作出系列重要论述,多次强调保护中小企业产权和企业家权益,为做好新时代中小企业法律服务工作提供了根本遵循。省工业和信息化厅将切实增强做好中小企业法律服务工作的使命感、责任感和紧迫感,引导中小企业和企业家自觉尊法学法守法用法,让广大中小企业充分感受到党和政府的关怀、“自己人”的温暖,护航中小企业健康发展。