昆明市寻甸县：当好服务“甸小二”工作事项“甸记办”
近年来，昆明市寻甸县始终践行“无事不扰、有呼必应、服务周到”的“甸小二”服务理念，把经营主体“关键小事”当成“头等大事”，持续优化提升营商环境，致力打造营商环境“甸小二”服务品牌、政务服务“甸记办”党建品牌，推动营商环境、政务服务、公共资源交易等各项服务工作提档升级。
健全“一对一”挂钩联系制度。严格落实县级领导挂钩联系部门包办重点企业重大项目协调服务机制，强化领导干部与112个重点项目（企业）“一对一”帮扶联系，严格执行企业专员（项目管家）挂钩联系中小微企业制度，县级政务服务实施部门挂钩联系70家中小微企业，“甸小二”与经营主体结对子、交朋友，切实当好政企对接联络员、政策解读宣传员、解决问题协调员、企业权益护航员。采取走访调研、现场办公、专题会商等方式“一对一”送服务，每月走访服务企业不少于1次，了解企业实际困难和具体问题，建立“一企一策”挂钩联系帮扶台账，统筹推进挂钩项目招商、洽谈、签约、开工、投产、增效“一条龙”服务。2024年以来，共开展走访调研181次，收集解决32个问题。
搭建“面对面”政企沟通平台。持续深入开展“三个听取”、“三进服务”行动和“我陪群众走流程”、“政务服务体验员”活动，在寻甸产业园区、大学生创业园设立营商环境观察站，在电子商务产业园建设实体营商环境会客厅及“亲清茶室”，畅通政府与企业沟通交流、问题解决、“亲清”交往常态化路径。2024年以来，全县开展各类活动400余次，收集解决政策咨询、行政审批、个性需求等方面问题100余个。举办“营商环境会客厅”12场，座谈120余家企业，解决70余条困难问题及意见建议。开展政企同心谈80余场，走访调研企业200余次，发现解决问题50余个。
开展“点对点”帮办代办服务。寻甸县组织部门党政“一把手”及业务骨干组成“甸小二”帮办代办团队。在寻甸产业园区设立建设项目审批代办点，在县政务服务中心设立园区专门服务窗口，以园区办事高效为目标，提供建设项目行政审批全程帮代办服务。统筹用地审批、空间规划、登记办理等部门资源，从选址到供地提供便捷式服务。优化水电气等市政公用外线接入工程审批流程，办结时限压缩至20个工作日（现场踏勘时限不计算在内）。实行“点单式服务”，建立环评审批“三本台账”“四张清单”，对重大项目提前介入，构建跨部门、跨层级的联动服务模式。对重大项目开通审批“绿色通道”，推行容缺受理、“告知承诺制”办理，扎实高效做好企业项目建设全要素保证。
整合“线上线下”执法资源。寻甸县全面落实柔性执法“五张清单”管理制度，并在全县推行“企业安静期”。推动监管方式转型升级，依托信息化手段，推行远程监管、大数据预警防控等非现场监管，制定部门抽查计划62个，联合抽查计划31个，实现监管信息共享互认，探索建立“一业一查”联合监管工作机制，破解重复监管、多头监管、随意监管等问题，实现“进一次门，查多项事”。同时，优先采取教育提醒、劝导示范、警示告诫、行政指导或合规指引等柔性执法方式，在开展行政检查工作中，将精准普法融入执法全过程。
