福建：优化升级 打造版权工作“福建样板”
“福建将进一步总结推广‘德化经验’，着力在再创新、再提升上下功夫，形成可复制的经验，打造版权引领发展升级的‘福建样板’。”福建省委宣传部版权处处长袁俊华在接受记者采访时这样说。
2020年，福建省版权工作将坚持守正创新，加强普法宣传培训，强化著作权行政执法和管理，优化公共服务水平，完善版权保护机制，促进福建版权产业快速发展，为奋力推进新时代新福建建设提供有力支撑。
加大打击力度 建立健全长效工作机制
袁俊华介绍，今年福建将进一步加大对侵权盗版行为的打击力度，加强日常行政执法和监管，对各市县（区）查办的省级以上挂牌督办案件进行业务指导和网络侵权盗版案件的线索筛查，集中力量查办一批大案要案，重点查办国家多部委联合督办和国家版权局单独督办案件，力争案件查办数量进入全国前列。高标准严要求抓好任务分工和责任落实，确保各项考评指标完成，进一步落实和完善案件督查和执法奖励申报制度。
同时，建立健全长效工作机制，改进执法方式，创新监管手段，按照职责分工推动文化市场综合执法改革，理顺行政执法管理体系。加强与司法机关之间案件查办“行刑衔接”，完善部门间统筹协调机制。大力推动各地构建政府主导、部门联动、行业自律的打击侵权盗版的社会共治模式。积极参与“华东六省一市”版权行政执法合作，加强跨地区执法横向协作、纵向联动，提高工作的适应性和实效性。举办全省版权执法队伍培训班，通过理论研讨、现场模拟、以案代训，切实提高基层版权执法人员业务素质和办案能力。
按照国家版权局等四部门部署，福建将继续组织开展打击网络侵权盗版“剑网2020”专项行动，加强对于网络版权的主动监管，深入开展专项整治工作，净化网络版权空间，维护网络版权秩序。
提高执法水平 推进软件正版化工作
袁俊华说，福建将整合现有资源，开发集执法案件在线报送、案件线索移送、网络版权监测、培训交流、投诉举报等功能于一体的福建省版权行政综合执法平台，提高工作效率，拓展工作领域。增加版权行政执法设备和加强网络版权监测服务，提升网络环境下的执法水平和快速反应监管能力。
在推进软件正版化工作中，福建将健全推进软件正版化工作机制。研究制定福建省软件正版化工作实施方案，推动各地各部门进一步落实工作责任。加强宣传培训，普及业务知识，提升业务水平，推动软件正版化各项工作有序开展；将进一步推动软件正版化和使用国产软件纳入意识形态工作的巡视内容；组织开展省级政府机关软件正版化“回头看”活动，督促推动有关单位进一步做好自查落实，加强对软件正版化工作的指导，探索委托第三方机构开展省、设区市党政机关、国有企业软件正版化和使用国产软件工作全覆盖督查，巩固现有工作成果；开展省直机关、各市县（区）软件正版化年度考核评议工作；分行业加快省属事业单位软件正版化进程，探索与医疗、教育、人社、文旅等主管部门联合行动，推动所属事业单位开展软件正版化检查整改。
推进产业发展 开展版权示范创建工作
2020年，福建将在全省积极开展建设全国和省级版权示范园（区）、版权示范单位工作，以点带面，进一步总结推广“德化经验”，打造版权引领发展升级的“福建样板”。袁俊华提到，对照《全国版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）管理办法》，福建将建立示范考评机制，加大对省内全国版权示范城市以及省级版权示范单位、示范园区的指导核查，整改问题，提高水平，确保质量。支持和推荐有条件的市县（区）开展全国版权示范城市、版权示范单位的申报创建工作。
同时，福建将加强优势版权产业发展和保护，紧紧围绕“著作权保护为经济发展服务”工作主线，探索建设福州纺织藤铁工艺、厦门动漫游戏、泉州树脂、莆田木雕家具等产业的版权保护机制，严格保护版权，及时调解查处版权纠纷，为企业发展提供良好的营商环境。
在做好版权公共服务上，福建将进一步提升福建省版权登记作品的数量质量，做好版权资源的发掘工作，加强对各地优秀传统文化作品版权登记的指导。进一步做好作品自愿登记工作的社会宣传，推动扩大登记作品的类别、范围。在条件成熟的地区，设区市版权协会，开设版权登记工作站，进一步方便权利人申请登记作品。升级现有作品登记平台，分期分步引入区块链技术，实现文字查重、图片比对等功能，方便登记，提高审核精准性和服务群众水平。
此外，袁俊华说，福建将创新宣传平台，加大版权宣传力度。比如，在今日头条开通“福建版权”抖音账号，拍摄投放通俗易懂的版权保护短视频，利用电视广播、网络、微博微信等平台，进一步扩大福建省版权保护在社会上的知晓度和影响力。
作者：张福财 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2020年1月16日
