台网融合背景下 传统电视台亟待解决两大问题

媒体融合现在已经成为行业内绕不开的话题，如何实现媒体融合发展，如何推动传统媒体与新兴媒体在内容、平台、渠道、经营、管理等各个方面的深度合作成为传统媒体共同研究的课题。虽然传统电视台在自身的媒体融合道路上各有对策，平台及渠道建设各有不同，但是优质内容资源一直是传统电视台拥有的优势之一。内容的优势从根本上说就是版权的优势，因此传统电视台要在媒体融合的道路上寻求长足的发展，必须加强对内容资源的版权管理，只有拥有有版权的内容资源才能真正将内容的优势发挥出来。

目前，国内传统电视台的版权管理参差不齐，版权管理机构设立方式不尽相同，版权管理举措也有所差别。但不论传统电视台采取何种方式进行版权管理，在台网融合的大背景下，有两大问题是传统电视台亟待解决的。

问题一 厘清版权部门职能，对外统一归口

传统电视台机构设置复杂，部门繁多，审批流程繁琐，这是其与新兴的媒体公司最大的不同。新兴的媒体公司在机构设置上更简单，目的性更强，效率更高。例如，由于传统电视台部门设置复杂，职能划分不清，单单内容资源的版权开发权利可能频道中心、版权管理部门、资料管理部门、子公司等均有某方面的对外授权权限，但这些相关拥有权限的部门之间长期并没有形成良好的沟通机制。因此传统电视台进行台网融合、发展，首先就面临着来自机构内体制、机制的障碍。如何很好地解决这些体制、机制问题，成为传统电视台需要面临的重要课题。

从版权部门来说，厘清版权管理各个环节中所涉及的相关部门的职能，需要全台自上而下的制度建设。制度建设的目的在于厘清相关部门在全台改革中的职能及作用，防止由于职能不清而导致的各部门间的推诿、扯皮现象。传统电视台台网融合，如何明确新公司的节目开发部门与台内具有版权管理职能的相关部门的职能划分，如何使相关部门的工作有效地衔接，如何有效地调节各部门之间的关系，是其在台网融合中需要认识、解决的问题。

问题二 适当调整对内容资源的版权管理

台网融合背景下，传统电视台的内容优势，除了有优质的内容制作团队，丰富的内容制作经验外，最重要是传统电视台多年积累形成的优质多样的内容资源，如何将优质的内容资源运用于新媒体，版权管理在其中发挥着重要作用。根据内容资源的产生时间不同，传统电视台需要采取的版权管理举措也会有所不同。

（1）对新生内容资源的版权管理

在台网融合的背景下，传统电视台的内容资源除了需要满足电视播出需求外，还要满足新媒体平台的使用及收益。新媒体平台的使用对内容资源的版权要求更加严格，这就要求传统电视台的版权管理部门在对新生内容进行版权管理时，需要适当调整版权管理举措。例如版权合同的内容审核、节目制作前期的参与等，指导节目制作部门在节目策划、制作初期，考虑新媒体平台的使用及相关利益分配等，并与相关权利人达成书面的版权协议；在版权合同内容条款上设计相关的新媒体权利条款等。

（2）对库存内容资源的版权管理

库存内容资源，一般为已经制作完成并播出的内容资源，此类内容资源由于产生的时间点不同，制作主题不同，内容类型不同等，其版权状况也会有所区别。对于库存内容资源的版权管理，笔者认为应区别对待，有针对性地开展确权清算工作，目的是为新媒体的使用扫清障碍。

当然区别对待库存内容资源，有针对性地采取版权管理举措的前提是，需要对本台全部的库存内容资源进行盘点，尤其是内容资源的版权状况，新媒体方面的权利状况等，根据对内容资源的盘点结果，有针对性、阶段性地采取版权管理举措。

版权确权及清算工作是一套系统性的工作流程，涉及版权管理的各个环节，对象主要是针对库存内容资源。但若针对全部的库存资源开展确权及清算工作，对传统电视台来说，无疑是人力、物力上的支出。因此笔者建议传统电视台若针对库存内容资源采取版权确权及清算工作，可根据新媒体部门或开发部门的节目策划及使用需求。

传统电视台的媒体融合之路对于传统电视台来说是一条改革、转型之路，版权管理是其中的一个助力，高效的版权管理部门、规范有效的版权管理举措，可为传统电视台提供更多的版权内容资源，为传统电视台的媒体融合之路保驾护航。

（作者为北京中视瑞德文化传媒股份有限公司法务总监）

作者：倪晓娜 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2016年4月21日